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学校動物飼育と法律(5/8)

投稿日時:
投稿者:USER0053

おひさしぶりです、[USER0053]です。
ちょっと、興味ある話題だったので、復活です。ただ、長い文章になっていますので、興味のない方は無視して飛ばしてください!

[USER_NAME]さんがお知りになりたいというのは、学校で飼育されている動物があまりよろしくない情況にあるので、彼等を守る根拠となる法律はないかなという意味に受け取りました。
残念ながら、私の知る限りでは根拠となる法令はないと考えます。

学校飼育動物というのは、平成4年度から小学校低学年の理科と社会科が廃止され、「生活科」に再編されたことに端を発しています。この時に「心の教育」ということで、生物を可愛がるということが謳われるようになり、学校での動物飼育が認知されるようになったわけです。
つまり、それまでは、飼育されていても熱心な先生の個人的な教育活動の範囲であったわけです。

この時から、公に学校で動物が飼育できるようになったわけですが、ここにすでに問題点の1つがあって、「生物」であって、「動物」である必要はないらしいのです。つまり、必ずしも動物を飼育しなさいではなく、無理なら「植物」を大切に育てるでもかまわないということが理屈の上で存在するらしいのです。

次の1つが、全国的な動きであったために必ずしも動物の飼育に熱心あるいは興味のある先生が担当となったとは限らない点です。

3番目は、2番目とも大いに関係ありますが、責任の所在が曖昧である点です。
みんなの動物は、誰の者でも無く、休日の世話や疾病にかかったときに誰がどうするのか、まったく責任を負う者が存在しないことです。
# [USER_NAME]さんが最も気にかけておられる部分ではないでしょうか?

4番目が、周囲の受け入れ体制です。
特定の飼育者が存在しないので、動物病院へつれていくことが難しい、子供達だけで病院へ行った場合、動物病院の方で困ってしまう。また、連絡を受けた学校の方で子供達を叱るということもあります。

4番目の点については、[USER_NAME]さんが教えて下さっている「学校飼育動物」のページを御覧になると分かりますが、対応する動きは広がりつつあります。

では、それで問題が解決するかというと、簡単では無く獣医師の学校への立ち入りを拒むというか、追い返す学校も多々見られるようです。
例えば、鶏やチャボにはニューカッスル病が存在しており、学校において汚染源となっていることがあります。
法定伝染病ですので、「家畜伝染病予防法」において処分することは可能ですが、これを嫌がり自然に死ぬのを待つということもあります。
この法律では強制的に処分はできますが、予防のためにワクチンを接種しなさいという条文はありません。
飼育者が自ら損害を受けてもかまわないというはずがないので、自衛防疫の範疇と法律は考えているのです。
獣医師会のワクチンを接種するようにという指導が学校との軋轢を生じる例は件のホームページでも記載されています。

[USER_NAME]さんがあげておられる「動物愛護法」においても さまざまな条文はありますが、すべて飼育者にかかわるものです。
飼育者を特定しないと法律の運用上はスムースに事が運ばないように思います。
小学校で犬を飼育するのであれば、「狂犬病予防法」によって登録の義務がありますので、飼育者は特定できることになりますが、そういう必要のない動物こそが選択されて飼育されているのが実体です。

犬や猫であれば、これらを飼育している家庭も多く、子供達も病院やワクチンを接種しなくてはいけないことを承知しています。また、咬傷等の事故もあるかもしれません。
そこで、事故が起きそうにも無く、かつ飼育に手軽な動物が推奨されてきているように私は考えています。この「手軽な」の中には動物病院へ行かなくても済みそうなという意味が入っています。

病気のウサギを子供達が近所の病院へ連れて行ったら、そこの先生がそういうことならと無料で診察してくれたという美談がもてはやされるようでは困るのです。また、美談にしてはいけないと考えるんですよね。
一般の家庭で飼育されている動物と同じく、常に病院とコンタクトをとり、治療を受け、お金も払うというのが当たり前のこととなるよう「学校」や「教育委員会」にも そう思ってもらえる日が来て欲しいです。

動物を守るのは、誰かや法律ではなく、「飼い主」が守るのが本当の姿であると私は思います。

[USER_NAME]さん

[USER_NAME]さんが感じられたことは、[USER_NAME]さんが教えてくださっているページの掲示板を御覧下さい。
たくさんのSOSが書き込まれていることがお分かりになると思います。同じ悩みを抱えている方達は大勢おりますし、[DOCTOR_NAME]もお力になってくれると思います。

あと、ハムスターについてであれば、学校のハムスターを当番で家で連れ帰る際の「飼育連絡帳」なんかの事例が、過去のスレッドの中にあったように思います。
確か、元ネタは[USER_NAME]さんだったように思いますが。